Кейс. Польша. Комплексный анализ рынка строительных услуг в Польше, законодательство и барьеры ниши. Часть 3

Продолжаем обсуждение строительной отрасли. Польша имеет свои особенности в законах, специфику, связанную с количеством трудовых мигрантов. Что мы имеем на момент исследования – в нашем материале.

Правовая основа ремонтно-строительной компании (Польша)

Каких-либо ограничений или разрешений для открытия и ведения деятельности или выполнение ремонтно-строительных работ в Польше, нет.  

Ограничение накладываются только на некоторые виды деятельности, связанные с техническими работами (архитектор, инженер и тп), в виде требования наличия специального образование или сертификатов. Для этого достаточно иметь в штате соответствующих специалистов.

Основные классификации видов деятельности

Выполнение отделочных работ:

• Tynkowanie 43.31.Z. Данный вид деятельности подразумевает выполнение отделочных и штукатурных внутренних, и внешних работ.
• Zakładanie stolarki budowlanej 43.32.Z. Классификация включает в себя: монтаж дверей (за исключением автоматических), окон, фурнитур для окон и дверей, с дерева и других материалов; оснащение помещений встроенной мебелью (кухонная мебель, комоды, шкафы-купе, мебель для магазинов и тд); отделка помещений в области потолков, подвижных перегородок и тп; этот класс PKD не включает в себя установку автоматических и роторных дверей.
• Posadzkarstwo; tapetowanie i oblicowywanie ścian 43.33.Z. Этот подкласс включает в себя: укладку и инсталляцию, керамических, бетонных и каменных напольных или настенных плит, а также керамическую отделку печей; укладку паркеты и других деревянных покрытий, напольных и настенных; укладку ковролина, линолеума и других резиновых , а также синтетических напольных покрытий; укладка мозаики, мрамора , гранита или черепицы; поклейка обоев.
• Malowanie i szklenie 43.34.Z. Внутренняя и внешняя покраска домов, покраска инженерных и водных коммуникаций, и сетей; инсталляция стекольных и зеркальны покрытий; остекление окон.
• Wykonywanie pozostałych robót budowlanych wykończeniowych 43.39.Z. Подкласс включает в себя следующие виды работ: профессиональная уборка и чистка новых домов по окончанию строительных работ; остальные отделочные работы, которые не включены в классификацию видов деятельности. Этот подкласс не включает в себя: деятельно дизайнеров и декораторов внутренних помещений (74.10.Z), поверхностной уборки зданий (81.21.Z), внутренней и внешней специальной очистки домов (81.22.Z).

Мы перечислили наиболее выбираемые виды деятельно для малых и средних ремонтно-строительных фирм в Польше. Для капитального строительства часто выбирают номер PKD с раздела 41, который относиться к выполнению строительных работ связанных с возведением домов (ze wznoszeniem budynków). А именно: возведение, расширением, надстройкой, реконструкцией, перестройкой, ремонтом и монтажом зданий временного и постоянного характера из сборных элементов.

Реализация строительных проектов связанных с возведение зданий -41.10.Z

Строительные работы, связанные с возведением жилых и нежилых зданий 41.20.Z.

Так как это достаточно обширная тема в будущем мы подготовим рекомендации для компаний которые планируют начать деятельность капитального строительства. Сейчас же мы в первую очередь сосредоточимся на деятельности по предоставлению услуг в интересующем нас сегменте.

Допустимые формы ведения хоз деятельности

Доступны все формы, кроме spółki partnerskej. Также важно заметить, что для иностранцев недоступна регистрация предприятия по форме «индивидуальной предпринимательской деятельности» ( jednoosobowa działalność gospodarcza).

Мы рекомендуем организовать или купить Общество с Ограниченной Ответсвенностью (spółka z ograniczoną odpowiedzialnością).

Законы регулирующие ремонтно-строительную деятельность

Ведение деятельности в области ремонтно-строительных и капитально строительных работ, или выполняя работы в роли подрядчика как у частных, так и государственных или корпоративных заказчиков, необходимо иметь составленный по всем требованием и подписанный «Договор о строительных работах» (Umowa o roboty budowlane) или umowę o dzieło или  umowę zlecenie (договор подряда). Данный пункт регулируется Гражданским кодексом законом от 23 апреля 1964 года (ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 rok Kodeks cywilny )

Утилизация мусора

Ответственным за утилизацию мусора и отходов, которые появились в результате ремонтно-строительных или отделочных работ, является субъект, выполняющий эти работы (кроме случаев, когда «Договор о строительных работах» предполагает иное).

Данное правило регулируется распоряжением Министра Окружающей Среды от 9 декабря 2014, в деле классификации отходов. Где строительный мусор относится к группе 17.

Исполнитель или инвестор, обязан вести учет отходов, возникших в результате его работы и ежегодно подавать отчет (до 15 марта, за прошлый год) Маршалу Воеводства. При отсутствии данного отчета на предприятие налагается штраф в размере 8500 злотых.

Кроме этого, «производитель отходов» обязан:

1. Получения разрешения на образование строительного мусора и отходов (если годовой вес произведенных субъектом отходов превышает 5 тон для не опасных отходов и 1 тонну для опасных).
2. Ведение учета отходов с помощью Karty Ewidencji Odpadu (KEO) i Karty Przekazania Odpadu (KPO).  
3. Официальное передаче ответственности за отходы другим лицам (то есть недостаточно просто отгрузить на машину мусор, важно указать кому отгрузили, и получатель должен подтвердить прием ответственности за мусор)
4. В случае складирования и долгосрочного хранения отходов, необходимость иметь наличие подтверждающих возможность и безопасность хранения, в виде соответствующих задокументированных и сертифицированных тестов.

Мы рекомендуем всегда в договорах возложить ответственность за мусор на инвесторов или владельцев объекта. Насколько это возможно при каждом случае.

Найм сотрудников

В Польше все чаще строительные компании используют рабочую силу из Украины, Белоруссии и в целом с пост советском пространства.

Организуя деятельность в Польше, вы имеете право использовать иностранцев в виде наемной рабочей силы. Это может потребовать от вас выполнения определенных условий, которые различаются в зависимости от гражданства, вида выполняемой работы, или даже социального, профессионального или семейного положения потенциального работника. Ниже мы подробнее опишем все детали и аспекты данного процесса.

Важно отметить, что даже если вы как частный специалист решите зарегистрировать на себя фирму и тем самым иметь возможность предоставлять ремонтно-строительные услуги, вы также должны оформить себя на работу и пройти далее описанную процедуру.

Учитывая очень широкий диапазон условий и требований, вытекающих из действующего законодательства, очень сложно в одном блоке нашего отчета описать все аспекты и расшифровать действующие нормы. Поэтому мы рассмотрим наиболее важные и наиболее часто встречающиеся ситуации, актуальные нормы и вопросы. Которые позволят вам на достаточно основательном уровне вникнуть в данную тематику.

В данном случае граждане Европейского союза и Швейцарии, пользуются теми же правами, что и поляки. Поэтому данные нормы чаще всего относятся к сотрудниками из восточной Европы (Украины, Белоруссии, России).

Ниже мы сосредоточимся на формальностях, связанных в первую очередь с наймом работников из Украины, Белоруссии, России, Армении или Грузии и бывших постсоветских стран.

Найм сотрудников которые не достигли 18 лет, регулируется особы положением.

Какие документы и данные может требовать работодатель от кандидата?

Работодатель может требовать ограниченное количество документов и личных данных от потенциального сотрудника, в том числе и иностранца:

• Заполнение анкеты, для особы, претендующей на вакантную должность
• Справки и свидетельства с прошлых мест работы или иных документов, подтверждающих стаж, квалификацию или опыт кандидата.
• Документов, подтверждающих профессиональную квалификацию, необходимые для выполнения предлагаемой работы,
• Решение врача о отсутствии противопоказаний для работы на конкретной должности,
• Других документов, если обязанность их представления вытекает из отдельных положений.

При приеме на работу по Трудовому Договору, работодатель имеет право требовать, следующие личные данные сотрудника:

• Имя Фамилию
• Имена родителей
• Дату рождения
• Адрес проживания
• Уровень образования
• Описание трудового стажа
• других персональных данных работника, а также имен и фамилий, и даты рождения детей и членов семьи работника, если предоставление таких данных не является необходимым из-за использование работником из особых полномочий, предусмотренных в законе о труде
• Индивидуальный налоговый или регистрационный номер страховки.

Работодатель кроме вышеуказанных данных может требовать дополнительную информацию, если в этом есть потребность, обоснованная дополнительными правовыми нормами, касающиеся той или иной деятельности или специализации кандидата.

Все полученные данные работодатель должен хранить в виде заполненных документов или копий в личном деле сотрудников. Работодатель может потребовать оригиналы данных документов, только с целью снятия копии для личного дела работника.

Наём иностранцев на работу

Для легального трудоустройства иностранцев из пост советского пространства, необходимо по форме оформленное разрешение на работу в Польше.

Для этого необходимо:

1. Подготовить трудовой договор между наемным сотрудником и работодателем.
2. В Фонде Занятости (Urzęd pracy) , подать заявление о намерении поручить выполнение работы конкретному иностранцу. Данное требование относиться также в случае если иностранец желает сменить место работы.
3. Для получение рабочей визы необходимо оформить для начала Временное разрешение на работу, а после Разрешение на постоянное место работы.
4. После того , как сотрудник приступил к выполнению работу , уведомить Центр Занятости и ZUS.

Наиболее важные законодательные акты

• Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 rok Kodeks cywilny
• Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach
• Ustawa z dnia 14 lipca 1994 roku Prawo budowlane

Особенности найма высококвалифицированных специалистов иностранцев

Иностранец (не поляк и не гражданин ЕС или Швейцарии) претендующий на высококвалифицированную работу в Польше, обязан получить разрешение на временное пребывание в целях выполнения работы, требующей высокой квалификации (zezwolenia na pobyt czasowy w celu wykonywania pracy w zawodzie wymagającym wysokich kwalifikacji).

Для его получения иностранцу необходимо предъявить свидетельство об окончании высшего учебного заведения по конкретной специальности или получения соответствующей квалификации подкрепленной 5 летним стажем и лицензированными сертификатами. Документ подтверждения (диплом, сертификат, выписка и тп), должен иметь апостиль и переведен присяжным нотариальным переводчиком на польский язык.

Следует подчеркнуть, что в таком случае нет необходимости получать дополнительное разрешение на работу (zezwolenia na pracę).

Какой процесс получения разрешения на временное пребывание для иностранной высококвалифицированной рабочей силы?

1. Для начала необходимо получить вывод Старосты (starosty) Повьяту или Города, о том, что в данном регионе существующая потребность в данной специальности не может быть удовлетворена местными специалистами (art. 87 ust. 1 pkt 1-11 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach runku pracy).
2. Далее по стандартной процедуре на основании вывода старосты, работодатель получает разрешение на временное пребывания, что и будет давать право на работу данному специалисту.

Процесс оформления на работу сотрудников, которые не входят в список узко и высококвалифицированных специалистов.

Для профессий которые не подпадают под классификацию высококвалифицированных, существует отдельная схема легализации и оформления иностранцев на работу.

Для более быстрого решения существует «разрешение на кратковременную работу». Которое позволяет иностранцам работать 6 месяцев на протяжении последующих 12 месяцах.

Если же планируете данную группу профессий оформлять на работу сразу на более чем 6 месяцев, вам необходимо получить «разрешение на работу» (zezwolenia na pracę).